Il sistema agroalimentare lombardo sarà protagonista all’Expo di Dubai, con una serie di iniziative dedicate alla internazionalizzazione delle aziende. Saranno coinvolti il consorzio del Gorgonzola, il Consorzio di tutela Bresaola della Valtellina, Ascovilo (Associazione Consorzi Tutela Vini Lombardi a DOCG, DOC e IGT), Galletto Vallespluga e Riso Gallo. Ambasciatore della spedizione sarà il maestro pasticcere Iginio Massari.

Tutte le iniziative saranno presentate durante una conferenza stampa che si svolgerà venerdì 25 febbraio alle ore 11 nella sede territoriale della Regione Lombardia a Brescia (via Dalmazia, 92 – Brescia).

Saranno presenti: l’assessore all’Agricoltura, Alimentazione e Sistemi verdi della Regione Lombardia Fabio Rolfi, il maestro Iginio Massari e i rappresentanti dei consorzi coinvolti.

I giornalisti potranno seguire l’iniziativa anche da remoto, inviando una mail all’indirizzo: [email protected].

La Commissione europea scrive ad Agea e all’ambasciatore straordinario Maurizio Massari per avvisare di un’indagine imminente da parte della Dg Agri relativa al programma di sviluppo rurale per la regione Sicilia. La stessa Sicilia dove si è svolta l’operazione dei Nebrodi che ha portato a numerosi arresti per truffa sui fondi europei per l’agricoltura traendo in inganno l’Agea.

“La verifica da parte della Dg Agri è prevista – si legge nella raccomandata di cui AGRICOLAE è venuta in possesso – in conformità all’articolo 47 del regolamento Ue n.1306/2013 a partire dal prossimo 11 maggio 2020.

“L’indagine – scrive Bruxelles – è intesa a verificare se i sistemi di gestione e controllo attuati in Sicilia in relazione alle misure di sviluppo rurale (popolazione FEASR misure forestali) sono conformi alle disposizioni della pertinente normativa dell’Unione europea”.

L’audit verterà soprattutto “sul lavoro svolto dall’organismo di certificazione integrato dall’attività di audit svolta direttamente dai revisori della Commissione Ue sull’organismo pagatore per gli elementi per i quali la Dg Agri non può trarre garanzie sulla legittimità e regolarità dell’organismo di certificazione”.

L’organismo di certificazione dovrà assicurare che siano disponibili tutti i documenti giustificativi, vale a dire tutta la documentazione, in formato elettronico che cartaceo – documenti di lavoro e copie dei documenti oggetto di verifica – che consenta di esaminare il lavoro svolto.

L’Audit europeo contemplerà soprattutto il metodo , la valutazione del rischio, la tecnica di campionamento e valutazione della rappresentatività utilizzata da Agea. Inoltre verrano presi in esame i principali elementi dell’ambiente di controllo per le misure forestali, i metodi utilizzati e i risultati della valutazione.

Qui di seguito AGRICOLAE pubblica la lettera in formato PDF:

LETTERA DG AGRI AD AGEA

Ancora missive da parte della Dg Agri ad Agea e a Maurizio Massari, Ambasciatore, Rappresentante permanente d’Italia presso l’Unione europea “per intraprendere azioni immediate e a portare a termine l’attuazione del piano d’azione concordato in corso”. E Jerzy Plewa invita “caldamente” le autorità italiane a inviare la relazione mai pervenuta e a chiudere il piano di azione la cui scadenza era prevista tempo addietro. Anzi, dice la Dg Agri, non abbiamo avuto nulla nonostante le numerose missive, neppure spiegazioni. E quindi ora per fare chiarezza sull’Agea di Lorenzini e Pagliardini scrive direttamente a Massari.

“Con lettera del 28 giugno 2019 ho informato le autorità italiane delle riserve formulate nella relazione annuale di attività per l’esercizio finanziario 2018. Nella stessa lettera ho indicato che le opportune azioni correttive per rimediare alle carenze riscontrate durante la relativa procedura di verifica di conformità devono essere concordate con la direzione generale dell’Agricoltura e dello sviluppo rurale (DG AGRI). Si invitano caldamente le autorità italiane a intraprendere azioni immediate e a portare a termine l’attuazione del piano d’azione concordato in corso.
Inoltre, nella lettera inviata il 9 agosto 2018 (rif. Ares(2018)4179024) la Commissione ha approvato il progetto di piano d’azione riguardante quanto segue.

Il SIPA deve essere costituito sulla base di parcelle di riferimento che contengano unità territoriali che rappresentino solo aree agricole; le parcelle di riferimento devono essere misurabili, in modo da consentire la localizzazione univoca e inequivocabile di ciascuna parcella agricola dichiarata annualmente e la stabilità nel tempo; il SIPA deve consentire una chiara determinazione della superficie ammissibile, comprendere uno strato EFA e indicare se al terreno si applicano determinate altre disposizioni della PAC (ad esempio zone soggette a vincoli naturali, zone Natura 2000 mantenute in uno stato idoneo al pascolo o alla coltivazione, zone sensibili dal punto di vista ambientale ecc.). Esso dovrebbe inoltre consentire la determinazione corretta della superficie ammissibile a pascolo nelle zone definite come “prati permanenti – pratiche locali tradizionali” (PG-ELP).
L’attuazione della GSAA deve garantire che tutte le domande siano presentate con il metodo geospaziale entro la data finale di presentazione delle domande conformemente ai requisiti di legge e che la GSAA sia utilizzata per i controlli
incrociati di tutte le domande.
Qualsiasi altra carenza grave e sistemica nel sistema di controllo nazionale deve essere individuata dalle autorità italiane.
È stato concordato con le autorità italiane che le modifiche strutturali sopra elencate sarebbero state attuate entro fine marzo 2019.
Desidero far presente che:
la DG AGRI non ha ricevuto risposta alla richiesta inviata il 21 novembre 2018 di comprovare lo stato di avanzamento dei lavori e di fornire la spiegazione e la giustificazione per cui secondo le autorità italiane non è necessario rivalutare le zone Natura 2000 e PG-ELP;
la DG AGRI non ha ricevuto la relazione di chiusura dopo il 31 marzo riguardo al completamento del piano d’azione;
le autorità italiane non hanno presentato una richiesta motivata di proroga del termine;
poiché il piano d’azione non è stato chiuso, entro il 15 maggio doveva essere presentata una relazione intermedia. Tale relazione intermedia non è pervenuta alla DG AGRI.
Sebbene nelle relazioni intermedie ricevute le autorità italiane abbiano indicato che le azioni richieste sono state puntualmente attuate, la DG AGRI nutre seri dubbi.
Le autorità italiane sono invitate a informare quanto prima la DG AGRI sui progressi relativi al piano d’azione in corso, tenuto conto che il termine per la presentazione della relazione intermedia era il 15 maggio. Esse sono invitate inoltre a redigere un ulteriore piano d’azione formale di interventi correttivi entro il 16 settembre 2019 per ovviare alle carenze del sistema di controllo nazionale conformemente alle riserve formulate nella relazione annuale di attività 2018, che riporti:

– le misure correttive/azioni concrete (e sottoazioni se necessario) che le autorità
italiane stanno attuando e/o intendono intraprendere;

– le tappe intermedie e gli indicatori dei progressi per ciascuna azione/sottoazione;

-il calendario previsto per l’attuazione delle misure;

-un obbligo di comunicazione dei progressi compiuti;

-Al fine di consentire un migliore follow-up, si invitano le autorità italiane a fornire, oltre al documento relativo al piano d’azione, una sintesi del piano d’azione redatta secondo il modello allegato alla presente lettera.
Le relazioni intermedie devono essere inviate almeno ogni tre mesi alla casella di posta elettronica funzionale [email protected]

Si ricorda che la responsabilità della definizione, dell’aggiornamento e dell’attuazione dei piani d’azione spetta in primo luogo alle autorità nazionali; inoltre, se si giunge alla conclusione che lo Stato membro non è in grado di definire un piano d’azione credibile o di attuare le misure correttive necessarie, potrebbe essere proposta una riduzione o una sospensione dei pagamenti a norma dell’articolo 41, paragrafo 2, lettera b), del regolamento (UE) n. 1306/2013.
La DG AGRI seguirà attentamente la situazione e valuterà l’impatto delle azioni attuate.
La DG AGRI conferma la disponibilità a fornire il sostegno e l’assistenza necessari alla
definizione e al monitoraggio delle azioni di follow-up.

La ringrazio anticipatamente per la collaborazione.
Voglia gradire, signor Ambasciatore, i sensi della mia più alta considerazione.

Qui di seguito AGRICOLAE pubblica la lettera in formato PDF:

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Altro capitolo sulla questione Sian e sul ritardo – tra i rimpalli tra Consip, Anac e Senato – dell’aggiudicazione formale dei vincitori del bando di gara per la fornitura dei servizi relativi al sistema agricolo nazionale da cui dipende l’erogazione dei fondi Ue. Stavolta è direttamente la commissione europea a scrivere e lo fa con raccomandata datata 6 marzo indirizzata a Maurizio Massari, l’ambasciatore straordinario e plenipotenziario a Bruxelles, a Vincenzo De Martino, Mipaaft e a Silvia Lorenzini, direttrice di Agea. E scrive: i ripetuti ritardi sulla decisione di assegnazione della procedura di gara incidono sul livello di attuazione del PSR che italiani attualmente sono inferiori alla media Ue.

In pratica, lo slittamento dell’assegnazione al vincitore, (Leonardo) non solo rischia di arrecare un danno all’erario (dato che la procedura di gara ha costi inferiori di circa 40 milioni di euro rispetto a quelli attuali andati in proroga) ma rischia anche – secondo Bruxelles – di mettere a repentaglio l’utilizzo dei fondi comunitari legati ai programmi di sviluppo rurale.

Si legge nella lettera di cui AGRICOLAE è venuta in possesso e che pubblica integralmente – in formato PDF – a pie di pagina:

“Signor ambasciatore, gentile direttrice,

con lettera del 31 dicembre 2018 la Direzione generale per l’Agricoltura e lo sviluppo rurale, DG AGRI è stata informata della situazione attuale dei progressi compiuti nell’attuazione del pino d’azione relativo al recupero dei debiti.

Per quanto attiene al punto di vista d’azione relativo alla revisione dei fascicoli cartacei tesa a identificare eventuali posizioni ancora da iscrivere nel registri dei debitori la Dg Agri prende atto del fatto che, in seguito al completamente del riesame di tutti i fascicoli cartacei, è stato fissato un importo di 12.756.851 euro quale rischio finale per il Fondo. Parte del rischio per il Fondo era già stato coperto dalla rettifica finanziaria applicata nella decisione di esecuzione (UE) 2018/873 della Commissione del 13 giugno 2018 per un importo di 6.119.983 euro al fine di coprire l’intero rischio per il Fondo. E’ avviato il relativo procedimento.

Inoltre, per quanto attiene all’operazione ‘Bonifica’ la DG AGRI prende atto della prosecuzione delle attività connesse al recupero degli importi indebitamente versati.

La DG AGRI osserva tuttavia – si legge ancora – che l’ultima relazione sulla situazione relativa alla procedura di appalto pubblico per la selezione di un nuovo fornitore di servizi per gestire il sistema SIAN e i relativi servizi è pervenuta con la vostra lettera del 2-10-2018 nella quale si informava la DG AGRI circa la decisione finale di assegnazione per un lotto.

Tuttavia, i tre lotti rimanenti erano assegnati solo in via provvisoria.

La DG AGRI ritiene che le autorità italiane dovrebbero continuare a riferire in merito all’attuazione del piano d’azione fino alla conclusione della sua realizzazione.

I ripetuti ritardi della decisione di assegnazione della procedura di gara sembrano incidere sul livello dell’attuazione dei programmi di sviluppo rurale che in Italia è attualmente inferiore alla media dell’Unione europea. La DG AGRI richiede pertanto alle autorità italiane di comunicare le informazioni relative ai progressi compiuti nella procedura di gara a partire dall’ultima comunicazione in data ultima prevista della decisione di assegnazione del contratto inizialmente prevista per metà giugno 2017.

Le autorità italiane sono invitate – conclude la missiva – a presentare una situazione aggiornata dello stato di attuazione del piano d’azione il più rapidamente possibile e comunque non oltre un mese dal ricevimento della presente in lingua italiana. Le successive relazioni sull’attuazione del piano d’azione dovrebbero essere presentate con cadenza bimensile, come già concordato nel corso delle indagini precedenti e in corso.

Qui di seguito AGRICOLAE pubblica la lettera:

LETTERA COMMISSIONE UE SU BANDO SIAN

Per saperne di più:

SIAN, ANAC SCRIVE A CONSIP: NULLA DA AGGIUNGERE, ORA ATTENDIAMO DA VOI AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA O ALTRE VALUTAZIONI. NELLA LETTERA FIRMATA DA RAFFAELE CANTONE: SPETTA ALLA STAZIONE APPALTANTE L’ONERE DI ESPLETARE LA RELATIVA ISTRUTTORIA E DI ADOTTARE ALL’ESITO I CONSEGUENTI PROVVEDIMENTI